北京一挂牌保护院落私挖地下室 回应:领导很专业

来源: 添加时间:18/01/13

北京一挂牌保护院落私挖地下室多次举报无人过问

附近住户张先生提供该院落开挖地下部分时施工情况

  本报成都1月6日电(记者李晓东、危兆盖)1月5日,本报以《这样的评奖是否合适?》(第8版)为题,报道了四川省阿坝州小金县摄影大赛评奖引发争议,来自主、承办单位相关人员包揽多项奖项后,在摄影界、文化界和网友中引发热议。网友们质疑,为啥大奖都被当地相关领导包揽?这种做法具有明显的向相关人员输送利益的嫌疑。“主办方承办方通过举行摄影比赛,为将财政资金转入自己的腰包披上了合法的外衣,同时还能获得儒雅的荣誉,实在高明。”与此同时,该篇报道还引发国内各大主流媒体高度关注,纷纷予以转发和配发热点评论。

  稿件刊发后,引起了阿坝州小金县委县政府的注意。1月6日,小金县委宣传部向本报发来“关于‘镜头里的小金’摄影大赛的情况说明”,介绍了本次摄影大赛的参赛、评选等流程情况。

西海北沿25、26号院工地_与西海隔着一条马路

  央广网北京2月16日消息(记者刘飞)据中国之声《新闻晚高峰》报道,前段时间,北京西城区德内大街塌陷事件闹得沸沸扬扬:德胜门内大街93号业主违规挖建地下室,导致地面塌陷。此事件后,西城区对全区的地下违建启动专项行动。

  而在距离德内大街93号院不远,步行距离不超过1公里的西海北沿,这里也有一处院落工地,被附近住户指出存在私挖地下室等问题。

  有附近住户称,2013年至今,曾先后多次向多个部门反映相关情况,但解决起来并不那么顺利,监管责任还有待理顺。

  从德内大街93号院,沿着“西海”,从湖岸东沿走到北沿,不超过1公里的距离。在这里,西海北沿25、26号院被施工围挡围着,和西海隔着一条不到两车宽的马路。

  一位该院落西侧小院的住户说,这个院子是挂牌保护院落:

  住户:原来就和其他的四合院一样的,拆了。是有牌,是有保护院落的牌子。他们反映大,周围住户是零散的,你也不管我也不管,都睁只眼闭只眼。说实在的我们离得远一点,好一点。中间、边上的可能有影响。

  西海北沿25、26号院是2003年公布的西城区挂牌保护院落,相关部门对其“翻改建”的要求是“只可按原有建筑格局和建筑形式进行修缮,不得拆除、改建和扩建”。

  但是,该院北侧院的张先生称,他从自己院子二层曾看到25、26号院施工工地在挖坑建地下室:

  张先生:每一个我都有照片。这不地下嘛。两头贯通。这应该是不允许的呀。打基地?你有手续吗?打地基拆?现在只有一个修缮的手续,就让修,修旧如旧,不能拆除、改建、扩建。

  张先生曾向当地住建、城管部门反映这一问题。他所提供的一份西城区住建委给他的书面答复显示,“经查,西海北沿25、26号院地下新建部分未取得建设工程规划许可证,但此问题超出区住建委职权范围,建议向规划、城管部门反映”:

  张先生:它临着西海,和西海这个湖水就隔着一条路,一条简易公路。相邻这么近,它挖那么深,将来有没有渗水坍塌的问题。如果有规划手续,审批它就有人来监管。手续不齐全,自己干,缺乏政府部门专业的监管。

  北京市西城区城市管理综合行政执法监察局曾向该院落的建设方下达过“停止地下空间施工”的通知,要求立即停止此处的地下施工行为。

  城管在给附近住户张先生的书面答复中提到:区住建部门对该工程地下部分擅自施工问题也进行了行政处罚,西海北沿25、26号院地下二层已经回填。

  张先生:快两年了。停工是进入冬季,本身也该停工了。冬天无法施工了,天冷了以后。当然这个停工和我们一直在向政府部门反映,也有(关系),政府部门也做了一些工作。再加上德内这个,原来它停外边,但是内部还听见施工响这些,但是93号院事情之后,现在目前听不见声音了。

  但是,仍旧让张先生感到困惑的是,停工通知发了,处罚也罚了,但两个部门都表示,这事不归他们管。

  书面答复中提到,施工涉及挖地下室,根据《城市地下空间开发利用管理规定》,不属于城管职能范围。

  同时,该工程违反城市地下空间规划等行为,超出西城区住建部门的职权范围,建议与相关部门洽商。

  张先生:罚完以后,这个问题解决没解决?罚完钱以后就合法了吗?以罚代法吗?到现在依然政府部门神仙打架,没个说法。该建我们欢迎,只要保证安全,你该建建。

  那么,这个院落私挖地下室的问题应该有谁来监管呢?之后的工程建设情况,施工影响又有谁来监督呢?

  因为是挂牌保护院落,此处院落施工工程有《文物建筑修缮工程许可证》相关手续,那么,此处的修缮行为,地上地下部分是否该由西城区文化委员会来负责进行监督管理呢?

  据该份说明内容显示,“镜头里的小金”摄影大赛于2014年10月13日在网络上公示了有关参赛及流程等内容。该说明称,“在本次公示的参赛规则里面,明确说明了国内外职业摄影师、广大摄影爱好者均可报名参展,对参赛者身份没有任何限制。比赛中,以作品为最终评选标准,每位参赛者可获得多个奖项。如该参赛者有多个作品获奖,主办方均发放相应的证书和奖金。”

  在公示无异议后,通过正式媒体、专业摄影网络进行公开宣传,征集作品。作品评选时,全部隐去作者姓名、标题,以A、B、C三类编号来区分类别,通过7轮投票评选,最终评选出获奖作品。评选结束后,入围和获奖作品现场统一封存,评委退场,工作人员逐一通过编号核实作者;整个摄影大赛邀请权威摄影家进行评审,在决赛中邀请著名摄影家李少白(北京)、赵春江(长春)、贾跃红(四川)等担任评委。

  至于被摄影界和广大网友所密切关注的3位主、承单位的领导包揽了19个奖项的情况,小金县委宣传部的回复认为,“黄继舟、喻林斌、刘期荣等3人,为中国摄影家协会会员、四川省摄影家协会会员、阿坝州摄影家协会会员,他们从事新闻摄影、风光摄影二十余年,具有深厚的摄影功底和较高的摄影水平,在国内举办的多个摄影比赛中均有奖项斩获。”说明这3位领导具备获奖的水平和能力,与所在的单位无任何关联。

  同时,鉴于媒体和网友对本次大赛的质疑,小金县委宣传部称,将督促执行单位远流文化传播有限公司对本次大赛的活动规则、采风活动、评选流程在远流网及相关网络、媒体进行再公开,对获奖作品进行说明,并接受媒体和公众监督。

  截止记者发稿,北京市西城区相关部门尚未对相关问题进行明确回复。

  而西城区文化委员会在给附近住户的答复中称,此处地下室施工问题,区相关部门正在进行处理。

  对于小金县3位主、承单位的相关领导包揽19个奖项的情况说明,网友们和本次摄影大赛的参赛者们对此并不认可。网友王强说,“这3位领导,他们来自主、承办单位,游戏规则由他们制定,并在他们的监督下完成执行,其比赛结果可想而知。摄影比赛本来是一项高雅的艺术活动,此次摄影比赛被3位主、承办单位的领导包揽了19个奖项后,让比赛变成了一场由当地官员组成的低俗交易活动,在本次摄影大赛中产生了无法估计的负面影响,对我国摄影界的发展来说,是一次惨痛的教训。”

  对此,参赛者陈永华(化名)认为,“摄影比赛,是重在参与,只要比赛能公平公正,无论获奖与否,都不重要。”

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